上下滑動查看 電力中長期市場新規，不再人為規定分時電價水平和時段…… 國家發改委：加大長時儲能、綠電制氫氨醇等技術攻關 12月25日，國家發展改革委基礎設施發展司發布文章《加快構建現代化基礎設施體系》。合理利用交通設施空間建設光伏、儲能和充電設施，優化提升航運水利樞紐的防洪、供水、發電功能。推動既有設施數字化改造升級，大力發展智能交通。 能源領域，支持新能源資源富集地區就近開發消納，強化能源跨區輸送和區內自主平衡，形成多能互補建設格局。鼓勵國家算力樞紐與清潔能源基地協同建設。加快綠電園區、零碳園區、智能微電網等創新發展。推進新能源發電技術迭代更新和電網柔性直流輸電、智能調度等研發應用，加大長時儲能、綠電制氫氨醇、核聚變等技術攻關，持續推進煤電超超臨界、靈活性改造等技術應用。 詳細閱讀 加快構建現代化基礎設施體系 國家能源局：11月核發綠證2.58億個 12月26日，國家能源局發布2025年11月全國可再生能源綠色電力證書核發及交易數據。2025年11月，國家能源局核發綠證2.58億個，涉及可再生能源發電項目50.97萬個，其中可交易綠證1.50億個，占比58.25%。本期核發2025年10月可再生能源電量對應綠證2.25億個，占比87.17%。2025年1-11月，國家能源局共計核發綠證27.36億個，其中可交易綠證17.43億個。 2025年11月，全國交易綠證1.32億個，其中綠色電力交易綠證2539萬個。2025年1-11月，全國共計交易綠證7.28億個，其中綠色電力交易綠證2.28億個。 2025年版鼓勵外商投資目錄，獨立儲能、虛擬電廠、分布式儲能等納入 12月24日，國家發改委公布了《鼓勵外商投資產業目錄（2025 年版）》，其中顯示，獨立儲能電站運營、源網荷儲一體化和多能互補建設、虛擬電廠運營以及相關技術研發、等內容納入了目錄范圍。另外，江西省則特別強調分布式儲能設備的研發、制造和工程安裝。 詳細閱讀 https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202512/t20251224_1402564.html 兩部門發布《電力中長期市場基本規則》，不再人為規定分時電價水平和時段 國家發展改革委、國家能源局近日發布關于印發《電力中長期市場基本規則》的通知，其中提到，除執行政府定價的電量外，電力中長期市場的成交價格應當由經營主體通過市場形成，第三方不得干預。對直接參與市場交易的經營主體，不再人為規定分時電價水平和時段；對電網代理購電用戶，由政府價格主管部門根據現貨市場價格水平，統籌優化峰谷時段劃分和價格浮動比例。 詳細閱讀 國家發改委、國家能源局印發《關于促進光熱發電規模化發展的若干意見》 12月23日，國家發展改革委 國家能源局發布《關于促進光熱發電規模化發展的若干意見》(發改能源〔2025〕1645號)。意見指出，積極推進光熱發電項目建設，不斷拓展光熱發電開發利用新場景，保障光熱發電規模化發展。到2030年，光熱發電總裝機規模力爭達到1500萬千瓦左右，度電成本與煤電基本相當；技術實現國際領先并完全自主可控，行業實現自主市場化、產業化發展，成為新能源領域具有國際競爭優勢的新產業。 詳細閱讀 https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202512/t20251223_1402540.html 工信部等五部門組織征集智能光伏典型案例 12月18日，工業和信息化部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、交通運輸部辦公廳、農業農村部辦公廳、國家能源局綜合司聯合發布《關于征集智能光伏典型案例的通知》，旨在加快智能光伏技術進步與行業應用，推動產業提質升級。典型案例聚焦應用智能光伏產品，融合運用5G通信、大數據、互聯網、人工智能等新一代信息技術，為用戶提供智能光伏服務的項目。征集方向包括但不限于光儲融合、建筑光伏、交通運輸應用、農業農村應用、光伏制氫 / 氨 / 醇、水上光伏、光伏綠色化、關鍵信息技術、先進光伏產品、新型設施和實證檢測等十大領域。報主體為案例組織實施單位，可以是相關應用單位、制造企業、案例所在園區、第三方集成服務機構等。 詳細閱讀 https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_d2951bc77c81473085d32cd9150aa89f.html
上下滑動查看 四川獨立儲能/虛擬電廠報價不進行分檔…… 江蘇加強電力零售與批發市場價格傳導工作，固定價格套餐比例不超50% 12月25日，江蘇電力交易中心發布關于加強電力零售與批發市場價格傳導的工作通知，其中提到，現階段，固定價格套餐約定的固定價格上下浮動幅度不超過江蘇省燃煤基準價的20%；電量比例不超過50%。 現階段，浮動價格套餐約定的上浮上限不宜超過最近一次年度交易均價的3%，下限不宜低于0，與現貨實時市場價格聯動的實際用電量比例為5%~15%。電力用戶與售電公司可選擇“固定價格+市場聯動價格”套餐，約定固定價格與市場聯動價格電量比例及結算價格浮動比例。現階段，比例分成套餐的分成參考價不宜超過當月代理購電價格或較年度交易均價不宜超過5%，零售用戶正價差分成比例不宜低于50%，負價差分攤比例不宜超過50%。與現貨實時市場價格聯動的實際用電量比例為5%~15%。 詳細閱讀 安徽做好新能源可持續發展價格機制差價結算工作，存量項目機制電價0.3844元/度 12月22日，安徽省發展改革委發布關于做好新能源可持續發展價格機制差價結算工作的通知。 文件明確，機制電量和機制電價：存量項目月度機制電量，等于當月實際上網電量乘以機制電量比例。機制電量比例按存量項目清單公示比例執行。機制電量比例（百分比）四舍五入保留兩位小數，機制電量（千瓦時）四舍五入取整數。月度市場交易均價四舍五入，單位為元/兆瓦時（保留三位小數）或元/千瓦時（保留六位小數）。 詳細閱讀 https://fzggw.ah.gov.cn/public/7011/150372001.html 上海市綠色電力交易實施方案，鼓勵享受補貼的可再生能源發電企業積極參與綠電交易 12月22日，上海電力交易中心轉發上海市發展和改革委員會、上海市經濟和信息化委員會關于同意印發《上海市綠色電力交易實施方案（2026年版）》的復函（滬發改能源〔2025〕252號）。 參與上海市綠色電力交易的經營主體包括發電企業、電力用戶、售電公司等。鼓勵享受國家可再生能源補貼的可再生能源發電企業積極參與綠色電力交易。綠電交易結算電量占上網電量比例高于50%且不低于本市平均水平的，由電網企業核驗后可優先兌付國家可再生能源補貼；對應帶補貼電量部分產生的綠電溢價收益和綠證交易收益，根據政策規則在國家可再生能源補貼發放時等額扣減。 詳細閱讀 https://news.bjx.com.cn/html/20251223/1475985.shtml 四川電力輔助服務市場交易實施細則，獨立儲能/虛擬電廠報價不進行分檔 12月19日，四川電力交易中心轉發關于印發《四川電力輔助服務市場交易實施細則》的通知（川監能市場〔2025〕126號）。文件提出，現貨市場結算(試)運行期間，低谷調峰、啟停調峰等各類具有類似功能的市場不再運行。初期,輔助服務市場和現貨市場獨立開展、分別優化，具體條件后,逐步探索聯合優化。獨立儲能及虛擬電廠按時段自主選擇參與現貨電能量市場、調頻和備用輔助服務市場之一。獨立儲能參與調頻、備用輔助服務市場時段,默認發電計劃為0MW。經營主體在提供輔助服務過程中產生的電量，按照電能量市場相關規定進行結算。獨立儲能、虛擬電廠報價不進行分檔，申報價格上限峰初設為350元/兆瓦時。獨立儲能、虛擬電廠申報容量為在基線負荷上可增加的用電功率，最小申報單位為1兆瓦。其中儲能申報容量原則上等于最大允許充電功率；虛擬電廠不大于最大調節容量。獨立儲能基線負荷為0兆瓦。虛擬電廠基線負荷由電網公司計算并發布。 詳細閱讀 https://news.bjx.com.cn/html/20251219/1475590.shtml 《廣州市電能質量管理實施辦法》，全國首部電能質量地方規范 12月18日，廣州市工業和信息化局印發廣州市電能質量管理實施辦法的通知（穗工信規字〔2025〕5號）。其中明確了發電電能質量管理、輸配電電能質量管理和用電電能質量管理。本實施辦法自印發之日起施行，有效期5年。 詳細閱讀 https://www.gz.gov.cn/gfxwj/sbmgfxwj/gzsgyhxxhj/content/mpost_10599520.html 浙江發布貫徹落實《電力市場信息披露基本規則》有關事項，2026年1月1日起執行 12月20日，浙江能源監管辦發布關于貫徹落實《電力市場信息披露基本規則》有關事項的通知。文件提出，電力交易機構要切實做好浙江電力市場信息披露的實施工作,落實信息披露異議處置、信息調整、安全保密管理等有關工作要求,加強對電力市場成員信息披露工作的監督管理,督促市場成員切實做好電力市場信息披露。電力交易機構要跟蹤信息披露的進度情況,按日跟蹤披露內容、披露時限,并對準確性進行初步評估,將有關數據接入數字化監管信息平臺或報送浙江能源監管辦。 詳細閱讀 https://zjb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202512/t20251220_292821.html
上下滑動查看 日本計劃收緊大型太陽能發電相關法規、全球碳市場動蕩…… 日本計劃收緊大型太陽能發電相關法規 當地時間12月24日，日本政府官員表示，為保護自然環境、確保安全和保護景觀，日本政府將收緊監管并停止對大型太陽能發電項目的財政支持。 工業部一位官員表示，政府正在考慮從2027年4月開始的財政年度起，停止通過上網電價補貼 (FIT) 和上網溢價補貼 (FIP) 計劃對地面安裝的大型商業太陽能發電提供支持。 由于成本上升和開發商退出，海上風電項目面臨越來越大的不確定性，再加上太陽能發電場開發可能放緩，可能會進一步抑制日本（世界第五大二氧化碳排放國）可再生能源的增長速度。 2025年全球碳市場動蕩，中國碳價跌至四年新低 彭博新能源財經（BNEF）在12月20日發布的報告顯示，全球碳市場在經歷坎坷的2024年后，2025年的表現依然動蕩。從歐盟排放交易體系(ETS)到澳大利亞、加利福尼亞州和中國，大多數主要受監管市場的碳價要么下跌，要么停滯不前。其中2025年，中國碳市場并未出現反彈。相反，隨著中國碳排放配額（CEA）價格在10月跌至51.25元人民幣（合7.3美元）/噸的四年低點，市場信心減弱。期待已久的全國碳排放權交易體系（ETS）向煤炭以外領域擴圍未能提振市場情緒，但其具體時間表和細節不明確，這種不確定性導致需求低迷，并限制了市場動能。 加拿大將于2026年推出可持續投資分類體系 近日。加拿大政府宣布任命加拿大氣候研究所牽頭制定新的可持續投資分類標準，計劃在2026年底前發布用于識別綠色和轉型投資的初步分類系統。 政府表示，新的分類標準將提供一套標準，用于識別符合“綠色”或“轉型”投資標簽的投資，使公司能夠發行綠色或轉型債券，投資者能夠評估可持續投資產品的可信度。 加拿大宣布推出新的可持續金融分類體系之際，已有多個國家和地區制定或正在制定各自的可持續金融分類體系，包括中國、澳大利亞、歐盟、新加坡、香港和印度。不過，英國近期宣布已決定不再推進其綠色金融分類體系的制定計劃。加拿大方面表示，新的分類體系將采取自愿原則，并與世界各地的其他分類體系和框架保持一致，且具有廣泛的兼容性。
上下滑動查看 十四屆全國人大四次會議于2026年3月5日在北京召開…… 財政部：2026 年實施更積極財政政策 聚焦擴支促消費保民生 2025 年 12 月 27-28 日，全國財政工作會議在北京召開。財政部明確 2026 年將繼續實施更加積極的財政政策，擴大財政支出盤子，優化政府債券工具組合，確保支出力度與資金效益。 政策重點包括：安排資金支持消費品以舊換新，調整補貼范圍標準；統籌資金促就業增收，多渠道增加居民收入；完善轉移支付機制，推動公共服務隨人走，解決農業轉移人口民生問題；加大教育投入，研究學齡人口變化適配的教育經費分配新機制，推動教育優質發展，助力經濟穩進與民生保障。 公立醫院全面取消門診預交金，已清退 90 億元 2025 年 12 月 26 日，國家衛健委發布會披露，全國公立醫院 3 月 31 日起全面取消門診預交金，6 月 30 日起醫保患者住院預交金降至個人自付平均水平，全國平均降幅超 20%，減輕患者墊支壓力。 改革同步推動電子支付、床旁結算等，節約就醫時間；福建、甘肅等地試點 “先診療、后付費”，浙江衢州實現門診 “最多付一次”。截至 11 月底，已清退門診滯留預交金 90 億元，涉及 1.4 億賬戶。患者可通過醫院官網、窗口等查退余額，或下次就診抵扣費用。 2026 年度個稅專項附加扣除確認，12 月 31 日截止 操作指南發布 2025 年 12 月 23 日消息，2026 年度個稅專項附加扣除信息確認將于 12 月 31 日截止，納稅人需通過個稅 APP 操作，逾期未確認者 2026 年 1 月起暫停扣除，補填后可恢復。 操作分三類：信息無變動可 “一鍵帶入” 2025 年信息；需修改則在 “填報記錄” 選對應項目修改；新增項目需選 “2026” 扣除年度填報。扣除含子女教育、贍養老人等七項，錯過確認仍可后續補填，由扣繳單位補扣，不影響享受政策。 詳細閱讀 來源 | 國家工信部、國家能源局、國家/地方發改委 北極星電力市場網、路透社、彭博社
